基金周报 · 2026 年第 42 周 · 10.12 — 10.18
FUNDHOT
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》启动时隔十二年的系统性修订，拟下调基金成立门槛、放宽基金互投比例并取消发起式基金三年清盘规定。美国9月CPI同比涨3.7%高于预期，市场加大美联储加息押注，全球人工智能股票遭对冲基金连续净卖出。霍尔木兹海峡及附近海域多艘船舶接连遇袭，一艘超级油轮触雷爆炸。
财政部、税务总局下调新能源汽车增值税出口退税率至9%
财政部、税务总局10月12日发布公告，自2027年4月1日起将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%，同时取消电子烟设备装置等产品增值税出口退税。公告附有新能源汽车产品清单和电子烟设备装置等产品清单，出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。行业分析人士认为，此次调整意在抑制低价出口竞争、推动产业升级。
监管与政策
本版导读公募基金运作办法修订之外，监管部门还发布机构监管通报优化新模式浮动费率产品注册安排，四部门联合发布金融消费者权益保护典型案例。
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见
证监会日前就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，这是运作办法时隔12年再次启动的系统性修订，从产品分类、发行募集、投资运作、风险管控、退出机制等维度完善公募基金监管体系。
证监会就基金运作管理办法征求意见，拟放宽基金互投比例至30%并下调FOF成立门槛
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，拟将非FOF基金投资其他基金的比例上限从基金资产净值的10%上调至30%，并允许FOF投资ETF联接基金。
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，拟将非FOF基金投资其他基金的比例上限从基金资产净值的10%上调至30%，并允许FOF投资ETF联接基金。
证监会就基金运作管理办法征求意见，删除发起式基金满3年规模不足2亿元强制清盘规定
证监会日前发布《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》，删除发起式基金成立满3年规模不足2亿元即强制清盘的特殊规定，将退出门槛与普通基金拉平。Wind数据显示，年内即将成立满3年且规模不超过2亿元的发起式基金共有57只，涵盖医疗健康、养老目标日期、消费、国企主题、指数增强、红利量化等赛道，集中成立于2023年10月至12月。
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》修订公开征求意见，网络营销新规已施行
中国证监会10月9日就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，现行办法2014年修订发布，此次修订覆盖产品分类、发行募集、投资运作、风险管控与退出机制等全运作链条。
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》修订公开征求意见
证监会10月9日发布通知，就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，现行办法于2014年修订发布。征求意见稿提出加强投资风格稳定管理、强化业绩比较基准约束，将权益类基金、FOF等成立门槛从规模2亿元、份额2亿份下调至5000万元、5000万份，并优化迷你基金运作与发起式基金退出安排。
4家公募ETF同日延期募集，证监会征求意见稿拟下调成立门槛并取消发起式基金三年清盘规定
10月16日，永赢、广发、招商、华宝旗下新发ETF同日公告延长募集期。证监会近日发布《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》，拟将股票、FOF等产品成立门槛从2亿元降至5000万元，并删除发起式基金合同生效三年后资产净值低于2亿元自动终止的表述。
监管部门发布优化新模式浮动费率产品注册安排通报 基金公司积极筹备
监管部门近日发布《优化新模式浮动费率产品注册安排纵深推进公募基金改革》机构监管通报，对新模式浮动费率产品注册安排进行系统性优化，提出适度扩大参与机构范围、拓宽产品适用范围、稳妥推进存量固定费率产品改造等措施。新纳入的中型管理人原则上申报比例不低于30%，产品范围支持主动量化、港股主题等偏股型产品。多家基金公司表示已在筹备新模式浮动费率产品，部分公司倾向先新发后存量改造。
监管部门发布机构监管通报 优化新模式浮动费率产品注册安排
监管部门近日发布《优化新模式浮动费率产品注册安排纵深推进公募基金改革》机构监管通报，对新模式浮动费率产品注册安排进行系统性优化完善，提出适度扩大参与机构范围、拓宽产品适用范围、稳妥推进存量固定费率产品改造等措施。
头部基金公司解读公募《运作办法》征求意见稿：逆周期、防漂移、强责任成关键词
10月9日，证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及两项配套规则公开征求意见，这是现行办法自2014年实施以来再次启动系统性修订。多家头部基金公司解读称，股票基金、混合基金、FOF等成立门槛由2亿元、2亿份调整为5000万元、5000万份，固收类维持不变；修订强化业绩比较基准约束，名称显示投资方向的基金须将80%以上基金总资产投向名称所示方向。
最高法等四部门联合发布金融消费者权益保护典型案例
10月12日，最高人民法院、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合发布金融消费者、投资者合法权益保护典型案例，覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等领域。
宏观与市场
本版导读亚洲股市集体暴跌，创业板指自六月高点回撤近35%而相关ETF获大额净流入，港交所发布证券市场T+1结算路线图。
美国9月CPI同比涨3.7%超预期，美联储10月加息概率升至47.1%
美国劳工统计局10月14日晚公布，美国9月CPI环比上涨0.6%，为五个月来最大涨幅，同比上涨3.7%，高于市场预期的3.6%；核心CPI环比上涨0.3%、同比上涨2.6%，均高于预期。
美国9月CPI同比涨3.7%高于预期，市场加大美联储加息押注
美国9月消费者价格指数（CPI）同比增长3.7%，高于市场预期的3.6%，前值为3.4%；9月核心CPI同比增长2.6%，预估为2.5%，前值为2.4%。数据公布后，交易员增加对美联储10月加息的押注，并预计到2027年底美联储还将加息三次，美元指数短线拉升约30点至102.52，美国10年期国债收益率升至5.189%，现货黄金短线走低约30美元至4128.60美元/盎司。
英国机构称6艘船舶同日在霍尔木兹海峡及附近海域遭袭
英国海上贸易行动办公室发布多份海事通报显示，霍尔木兹海峡及附近阿曼湾海域11日共有6艘船舶接连遭遇袭击，其中海峡水道内4艘油轮在驶出途中遭“不明发射物”袭击，1艘集装箱船在驶入途中被击中，阿曼苏哈尔锚地附近1艘油轮遭无人机袭击。
高盛Prime数据显示对冲基金连续五日净卖出全球AI股票，近两年累计净买入被抹去
高盛Prime经纪业务数据显示，10月8日至14日对冲基金连续五个交易日净卖出全球AI股票，自2025年初以来的累计净买入被完全逆转。同期全球市值最高的20只AI和半导体股票合计蒸发超过1万亿美元市值，纳斯达克100指数单周下跌5.5%，芯片股连续第八个交易日收跌。重阳投资寇志伟认为，AI长期趋势未变，但市场预期从高速增长回归线性增长时，交易结构的脆弱性可能成为主要矛盾。
创业板指自6月高点回撤近35%，创业板相关ETF区间净流入676亿元
截至10月14日，创业板指从6月25日盘中高点4380.41点回落至2866.76点附近，6月26日以来累计回撤34.43%，年内涨幅由36.49%转为-10.5%。
香港交易所发布证券市场T+1结算路线图 目标2028年下半年过渡
香港交易所10月16日刊发缩短香港股票现货市场结算周期的咨询总结文件，拟在市场准备就绪并获监管机构批准的前提下，于2028年下半年过渡至T+1结算。咨询共收到109份非重复回应，回应人士赞同采用T+1，认为有助提升市场效率、降低结算风险及提高资本效率。
10月15日亚洲股市集体暴跌，A股三大指数下挫、宽基ETF尾盘放量
10月15日亚洲市场集体暴跌，韩国跌超7%、日本跌近5%，A股三大指数集体下挫，沪指跌1.59%、深成指跌2.43%、创业板指跌2.92%，全市场5108只个股下跌。
伊朗革命卫队称一艘超级油轮在霍尔木兹海峡触雷爆炸
伊朗伊斯兰革命卫队海军当地时间17日在社交媒体发表声明说，一艘载有超过200万桶原油的超级油轮在霍尔木兹海峡触雷后发生大规模爆炸并起火。声明称该油轮在关闭所有导航和雷达系统后试图在美军支持下通过海峡，并再次强调霍尔木兹海峡已关闭。