国家发展改革委 民政部 国家卫生健康委关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发发改价格〔2026〕1476号指导意见，按兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构分类完善价格形成机制。兜底保障型和公建公营、公建民营普惠支持型机构基本服务费实行政府指导价，其他社会办普惠支持型机构由地级及以上部门明确收费标准参考区间或实行政府指导价。文件要求建立收费监测和定期评估制度，评估周期原则上不超过3年，并健全收费目录清单公示制度。
全部基金动态
中国政府网·部门文件 中国政府网·部门文件 住房城乡建设部办公厅等印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》
住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、中国气象局办公室、国家能源局综合司于2026年9月24日联合印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》，文号建办城函〔2026〕239号。方案要求北京、天津、河北等15个省（区、市）及新疆生产建设兵团住房城乡建设、发展改革、工业和信息化、市场监管、气象、能源等部门结合实际抓好贯彻落实。
中国人民银行·意见征集精选 中国人民银行就《银行间债券市场债券发行管理规则》公开征求意见
中国人民银行制定《银行间债券市场债券发行管理规则》，于2026年10月16日起面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年11月15日。公众可通过电子邮件或信函方式提交反馈，征求意见稿及起草说明以附件形式发布。
AI 关注原因：央行就银行间债券市场债券发行管理规则公开征求意见，反馈截止2026年11月15日，涉及债券发行环节的规则制定。
国家统计局·数据解读 国家统计局社科文司统计师罗秋实解读《2025年全国科技经费投入统计公报》
国家统计局社科文司统计师罗秋实解读《2025年全国科技经费投入统计公报》：2025年我国R&D经费投入达39288.2亿元，比上年增长8.2%，投入强度2.80%，首次超过经合组织国家平均水平（2.72%）。企业R&D经费首次突破3万亿元，占比77.4%；基础研究经费2834.6亿元，增长13.3%，占R&D经费比重升至7.21%。
国家统计局·数据发布 国家统计局、科学技术部、财政部发布2025年全国科技经费投入统计公报
国家统计局、科学技术部、财政部2026年10月16日联合发布2025年全国科技经费投入统计公报，全国R&D经费投入39288.2亿元，比上年增长8.2%，投入强度为2.80%。基础研究经费2834.6亿元，增长13.3%，占比7.21%；国家财政科学技术支出13184.5亿元，增长4.4%。
基金业协会·通知公告 基金业协会与香港交易所10月底在北京举办2026年港股通业务培训班
中国证券投资基金业协会与香港交易所定于10月底在北京合作举办2026年港股通业务培训班，培训时间为10月29日9:00至17:15，地点为北京燕京饭店三层大宴会厅。培训对象为公募、私募基金管理人相关业务从业人员，每机构1-3人，培训免费、食宿自理，报名截止10月28日。培训聚焦互联互通与港股通ETF发展、多资产配置与风险管理、人工智能应用等主题。
中国人民银行·新闻发布 央行发布2026年前三季度金融统计数据报告
央行发布2026年前三季度金融统计数据，9月末社会融资规模存量468.17万亿元，同比增长7.1%；前三季度社会融资规模增量累计27.46万亿元，比上年同期少2.63万亿元。9月末M2余额359.63万亿元，同比增长7.2%；前三季度人民币贷款增加11.52万亿元，人民币存款增加20.76万亿元。
中国人民银行·公开市场业务公告 中国人民银行将开展7000亿元买断式逆回购操作 期限6个月
中国人民银行公开市场业务操作室公告，2026年10月15日将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展7000亿元买断式逆回购操作，期限6个月（182天），到期日为2027年4月15日（遇节假日顺延）。
财政部·财政新闻 第33届APEC财长会10月20日至21日在香港举行，财政部有关负责人介绍议题与预期成果
第33届APEC财长会将于10月20日至21日在中国香港举行，财政部部长蓝佛安将率中国代表团出席并主持会议，副部长廖岷代表中方发言。财金渠道提出支持民生发展的财政政策、数字基础设施融资、因地制宜促进普惠金融发展、促进APEC青年财经人才交流合作四项重点议题，会议将形成财长会声明等成果文件。
国家统计局·数据解读精选 国家统计局董莉娟解读2026年9月份CPI和PPI数据
国家统计局城市司首席统计师董莉娟解读2026年9月份CPI和PPI数据。9月份CPI环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.2个百分点；同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.0%，涨幅与上月相同。PPI环比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.8个百分点；同比上涨5.0%，涨幅比上月扩大1.2个百分点。
AI 关注原因：国家统计局解读9月CPI、PPI数据，CPI同比涨0.9%、PPI同比涨5.0%，涨幅均较上月扩大。
中国政府网·部门文件 交通运输部 工业和信息化部 国家能源局关于印发《内河新能源船舶推广应用行动方案（2026—2030年）》的通知
交通运输部、工业和信息化部、国家能源局联合印发《内河新能源船舶推广应用行动方案（2026—2030年）》，明确到2028年内河新能源船舶保有量较2025年翻倍，其中电动运输船舶突破1000艘、甲醇动力船舶突破100艘，综合形成零碳水路运输通道3000公里。方案重点推动内河电动、甲醇动力船舶全场景应用，并提出到2030年初步实现新能源船舶规模化应用。
中国政府网·部门文件 国家铁路局印发《铁路科技创新“十五五”规划》
国家铁路局2026年9月11日印发《铁路科技创新“十五五”规划》，提出到2030年基本建成引领铁路现代化发展的科技创新体系。规划明确新建30家左右国家铁路局铁路行业科技创新基地，布局国家级重大重点科技项目不少于100项，突破不少于100项关键核心技术，形成不少于500项重大科技成果，并开展不少于20项典型应用场景或示范工程。
基金业协会·协会要闻 协会召开创业投资、私募股权及并购投资基金专业委员会成立会议
中国证券投资基金业协会近日在长春召开创业投资、私募股权及并购投资基金专业委员会成立会议，宣布新一届两个专委会合计48名委员及3名专家顾问名单。会议表示，2026年以来股权创投基金行业管理规模突破16万亿元，创历史新高。下一步协会将推动畅通股权创投基金“募投管退”循环。
财政部·财政新闻 财政部会计司就国际会计准则理事会金融工具准则实施后审议意见征询稿公开征求意见
财政部会计司就国际会计准则理事会2026年9月28日发布的《就套期会计对〈国际财务报告准则第9号——金融工具〉和〈国际财务报告准则第7号——金融工具：披露〉进行实施后审议（意见征询稿）》公开征求意见，要求有关单位于2026年11月15日前将书面意见反馈至会计准则委员会研究处。意见征询稿中文简介和英文原文可在财政部网站会计司子频道及会计准则委员会网站“工作通知”栏目下载，如有不一致以英文原文为准。
中国政府网·政策解读转载自 新华社 国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保高质量发展：实施就业优先战略、织密社会保障网络
国务院新闻办公室10月10日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部相关负责人介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况。今年6月国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，对促进高质量充分就业作出系统部署；人社部提出健全就业影响评估机制、实施适应人工智能发展促就业行动，并推进职业伤害保障试点扩围、完善养老保险全国统筹制度。
中国证监会·证监会要闻 中国证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会 吴清听取意见建议
10月10日，中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流并听取意见建议。与会专家建议持续加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动有条件的上市公司加大分红回购力度、优化发行上市制度、强化交易监管并研究储备更多增量政策工具。吴清表示，希望上市公司和行业机构积极建言献策，共同把资本市场建设好，更好回报广大投资者。
中国政府网·部门文件 商务部等7部门关于实施品质电商“五优”行动的通知
商务部等7部门联合印发通知，实施品质电商“五优”行动，围绕电商平台“品质推优”、商家“品质创优”、消费主体“品质择优”、丝路电商“品质争优”和规范标准“长效护优”五方面部署15项举措。通知要求引导电商平台建立首席质量官制度，纠治“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为，并推动组建全国性电商行业组织。该通知由商务部等7部门于2026年9月11日发布。
中国政府网·政策解读精选 国家发展改革委就《关于发展新质生产力的意见》答记者问
中共中央、国务院近日印发《关于发展新质生产力的意见》，国家发展改革委有关负责同志就此接受采访答记者问。答问介绍，《意见》提出19条重大发展改革任务，明确创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破4条原则，并将大力推进科技创新列为5大任务之首。
AI 关注原因：中共中央、国务院印发新质生产力意见后，发改委以答记者问形式逐条解释19条任务的部署考虑。
中国证监会·公开征求意见精选 证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，反馈截止时间为2026年11月8日。此次修订针对《公开募集证券投资基金运作管理办法》（证监会令第104号）及配套规则，旨在落实《推动公募基金高质量发展行动方案》部署，规范公募基金运作并支持权益类基金发展。
AI 关注原因：证监会修订基金运作管理办法并配套三项规则征求意见，涉及权益类基金发展与运作规范。
中国政府网·最新政策转载自 新华社精选 中共中央 国务院发布关于发展新质生产力的意见
中共中央、国务院10月9日发布关于发展新质生产力的意见，提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志，推动技术革命性突破和产业深度转型升级。意见在金融方面提出鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，丰富科技创新债券产品体系，支持优质科技型企业上市融资。
AI 关注原因：中共中央、国务院就发展新质生产力提出意见，涉及科技金融、绿色金融与产业政策方向。
财政部·财政新闻精选 财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额
财政部安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。其中一般债务结存限额3000亿元全部分配县区使用，专项债务结存限额2500亿元分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区并向经济大省倾斜。财政部将指导督促各地衔接项目储备和债券发行，加快发行节奏，尽快形成实物工作量。
AI 关注原因：财政部安排5500亿元地方债结存限额，其中3000亿元一般债全部投向县区，影响地方财政与在建项目资金安排。
国家金融监督管理总局·政策法规 国家金融监督管理总局印发《财产保险公司保险产品开发管理规定》 2026年11月1日起施行
国家金融监督管理总局修订形成《财产保险公司保险产品开发管理规定》并印发，自2026年11月1日起施行，原保监会2016年发布的《财产保险公司保险产品开发指引》及2014年紧急通知同时废止。规定要求财险公司成立产品管理委员会，对当期签单保费占比5%以上在售产品定期评估，上市两年以内产品至少每半年评估一次，超过两年至少每年评估一次。
财政部·财政新闻精选 财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告
财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告，上半年全国一般公共预算收入12.1万亿元、同比增长4.7%，支出14.33万亿元、同比增长1.5%。报告显示，上半年发行国债7.75万亿元，其中超长期特别国债已发行5720亿元，完成全年发行任务的44%；截至7月末各地发行置换债券1.73万亿元，完成2026年2万亿元额度的86.7%。
AI 关注原因：财政部披露上半年财政收支与债券发行进度，涉及化债、专项债和超长期特别国债安排。
国家统计局·数据发布 2026年9月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况
国家统计局发布2026年9月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，与9月中旬相比，9大类50种产品中22种价格上涨、23种下降、5种持平。电解铜（1#）报111742.5元/吨涨2.7%，冰醋酸涨10.5%，生猪（外三元）报10.3元/千克跌3.7%。
中国人民银行·新闻发布精选 中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场
中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场，明确中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。文件称中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，从不搞竞争性货币贬值。2005年7月汇改以来人民币对美元汇率从8.27元升值至当前6.7元左右，累计升值23%；2025年以来人民币对美元汇率累计升值约9%。
AI 关注原因：央行系统阐明人民币汇率政策立场，涉及汇率制度、双向浮动与外部平衡评估方法，影响跨境资金与汇率预期判断。
中国政府网·部门文件精选 国家卫健委、国家发改委印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案
国家卫生健康委、国家发展改革委印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，方案已经国务院批复同意，提出到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系。
AI 关注原因：国家卫健委、国家发改委印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案，明确2030年康复护理床位与人才配置目标。
财政部·财政新闻 财政部部长蓝佛安撰文阐述精准有效实施更加积极的财政政策
财政部党组书记、部长蓝佛安在《求是》撰文，提出精准有效实施更加积极的财政政策。文章披露，今年一般公共预算支出安排超过30万亿元，新增各类政府债券规模达到11.89万亿元；1—8月中央一般公共预算本级支出同比增长6%。后续将发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充核心一级资本，并研究出台安排使用地方政府债务结存限额等增量政策。
中国证监会·公募基金注册批复 证监会准予中金开元旅业封闭式商业不动产证券投资基金注册
证监会批复准予中金基金管理有限公司注册中金开元旅业封闭式商业不动产证券投资基金，基金类型为契约型封闭式，基金合同期限34年，募集份额总额6亿份。中信银行股份有限公司担任基金托管人，公司应自批复下发之日起6个月内进行募集活动，募集期限自份额发售之日起不得超过3个月。
中国人民银行·公开市场业务公告 央行公告10月8日开展12000亿元3个月期买断式逆回购操作
中国人民银行公开市场业务操作室公告，2026年10月8日将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展12000亿元买断式逆回购操作，期限3个月（89天），到期日为2027年1月5日，遇节假日顺延。
中国政府网·最新政策 国务院办公厅发布关于发展体育赛事激发消费活力的意见
国务院办公厅发布国办发〔2026〕28号意见，提出推动体育赛事品牌化、融合化、市场化发展，到2030年基本形成具有中国特色的现代化赛事体系。意见从强化赛事活动供给、深化赛事融合发展、激发赛事消费活力、夯实赛事发展基础、提高管理保障能力等方面提出举措，包括大力发展足球、篮球、排球等职业联赛，支持举办网球、帆船、拳击等高水平职业赛事，并鼓励金融机构开发赛事相关金融产品和服务。
中国人民银行·意见征集 中国人民银行就《金融信用信息基础数据库管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
中国人民银行起草《金融信用信息基础数据库管理办法（征求意见稿）》，于2026年9月30日面向社会公开征求意见，反馈截止时间为2026年10月30日。意见可通过电子邮件或信函提交至中国人民银行征信管理局。
国家统计局·数据发布 国家统计局发布2026年9月中国采购经理指数运行情况
国家统计局公布，2026年9月制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.3个百分点，升至扩张区间。非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升1.2个百分点；综合PMI产出指数为50.7%，比上月上升1.2个百分点，升至临界点以上。分企业规模看，大型企业PMI为50.6%，与上月持平；中、小型企业PMI分别为49.7%和48.9%，均低于临界点。
国家统计局·数据解读 国家统计局霍丽慧解读2026年9月中国采购经理指数
2026年9月，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、50.2%和50.7%，比上月上升0.3个、1.2个和1.2个百分点，经济景气水平有所回升。
财政部·财政新闻 财政部就《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》应用指南及电力等9项行业应用指南征求意见
财政部办公厅印发《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》应用指南（征求意见稿）及电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车等9项行业应用指南（征求意见稿），现组织征求意见，反馈截止2026年10月26日。上述指南依据财会〔2025〕34号气候准则研究起草，旨在规范特定行业企业气候相关信息披露。
中国政府网·部门文件 国家金融监督管理总局与商务部发布加强商务和保险协同做好内贸险工作的通知
国家金融监督管理总局、商务部联合发布金发〔2026〕17号通知，要求加强商务和保险协同，做好内贸险有关工作。通知发至各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，各金融监管局及各财产保险公司。
财政部·财政新闻 财政部公布2026年第四季度国债发行有关安排
财政部办公厅9月29日发布财办债〔2026〕213号通知，公布2026年第四季度超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债、关键期限国债、超长期一般国债、短期国债、储蓄国债发行有关安排，执行中如有变动以届时国债发行文件为准。
中国政府网·最新政策 国务院批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》
国务院批复原则同意《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，文号为国函〔2026〕99号，要求国家卫生健康委、国家发展改革委认真组织实施。方案聚焦扩容、提质、均衡、连续，以基层为重点统筹增加医疗康复护理资源供给，构建中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系。各省区市人民政府要加强组织领导并细化落实举措，国务院有关部门按职责分工细化具体支持措施。
国家金融监督管理总局·监管动态 财政部、中国人民银行、金融监管总局就实施居民购房贷款贴息政策答记者问
财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95号），对符合条件的首套住房商业性个人住房贷款给予年化1个百分点贴息，贴息期限最长5年，政策起始日为今年10月1日，实施期暂定1年。
国家金融监督管理总局·政策法规 财政部、中国人民银行、金融监管总局发布通知实施居民购房贷款贴息政策
财政部、中国人民银行、金融监管总局发布关于实施居民购房贷款贴息政策的通知。材料仅提供标题，正文内容未获取。
中国人民银行·新闻发布 财政部、中国人民银行、金融监管总局就实施居民购房贷款贴息政策答记者问
财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95号），对符合条件的首套住房商业性个人住房贷款给予年化1个百分点贴息，贴息期限最长5年，可享受贴息的贷款规模最多100万元。