国家电影局、体育总局联合印发通知，推动“电影+体育”跨界合作
国家电影局、体育总局联合印发《关于开展“跟着电影去运动”行动 推动电影与体育双向赋能的通知》，从文化宣传、消费联动、公益协同等方面推动“电影+体育”跨界合作。通知支持电影院、体育场馆、赛事举办方、互联网平台企业、商业银行、支付结算机构等联合开展促消费活动，并鼓励在电影院设置体育主题影厅、支持观影消费与体彩购彩联动互惠。
#监管政策
公众号·中国基金报转载自 央视 经济观察报·金融 多地金融监管局要求人身险公司排查整改"快返型"产品
多地金融监管局近日要求人身险公司对"快返型"产品进行排查整改，上海金融监管局下发《关于开展"快返型"产品排查整改的通知》，要求原则上不得新报备第3个保单年度末保单现金价值超已交保费的产品，存量产品存在类似问题的原则上主动停售。确有流动性困难的公司需制定清理规范计划并与监管部门沟通，设置停售整改期限。
X·美国证交会* SEC执法主管谈执法与创新平衡
🚨 新一期节目：Material Matters，嘉宾为@SECPaulSAtkins 与SEC执法主任David Woodcock “我们希望做到可信、可见、有力。但我们也希望与更大的优先事项保持一致。我们要确保我们所做的事不是在扼杀创新。” 🔗 见下方
X·美联储* 美联储发布今日执法行动
今日#执法行动：https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/enforcement20261016a.htm
公众号·上海证券报 四部门组织30余家重点车企座谈，解读汽车产品创新设计和研发测试验证管理通知征求意见稿
10月15日，工业和信息化部装备工业一司等四部门相关司局组织30余家重点汽车生产企业开展座谈，解读《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》有关要求，并通报前期监督检查发现的问题情况。会议要求企业扛牢安全主体责任、全面加强测试验证、规范营销宣传活动、强化产品安全保障能力，下一步将尽快印发实施该《通知》。
公众号·券商中国 六部门联合印发通知，启动城镇供热“温暖工程”三年行动
住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、中国气象局办公室、国家能源局综合司等六部门联合印发通知，启动城镇供热“温暖工程”三年行动。行动方案从加快推进供热管网建设改造等五方面确定19项重点任务，要求到2028年底前存量供热老化管网更新改造任务取得明显进展。方案要求将运行年限满20年或存在突出风险隐患的供热管网、热力站及相关配套设施纳入改造计划。
公众号·券商中国精选 商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见
10月16日，商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术。其中拟禁止出口技术14项，拟限制出口技术26项，人工智能领域涉及大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项技术。自10月16日起至《目录》正式修订公告实施之日止，技术出口经营者在出口公告所列技术前，应当在商务部业务系统统一平台技术贸易管理信息应用登记。
AI 关注原因：出口技术目录修订涉及人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，影响相关企业技术出口的登记与许可流程。
华尔街见闻·全球快讯 深交所本周对114起证券异常交易行为采取自律监管措施
深交所本周共对114起证券异常交易行为采取自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形。同期，深交所对6起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索。
中国政府网·部门文件 国家发展改革委 民政部 国家卫生健康委关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发发改价格〔2026〕1476号指导意见，按兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构分类完善价格形成机制。兜底保障型和公建公营、公建民营普惠支持型机构基本服务费实行政府指导价，其他社会办普惠支持型机构由地级及以上部门明确收费标准参考区间或实行政府指导价。文件要求建立收费监测和定期评估制度，评估周期原则上不超过3年，并健全收费目录清单公示制度。
东方财富·快讯 上交所：本周对新华传媒等严重异常波动股票进行重点监控
2026年10月8日至10月16日，上交所对198起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为采取自律监管措施，并对新华传媒等严重异常波动股票进行重点监控。同期，上交所对20起上市公司重大事项进行专项核查，向证监会上报涉嫌违法违规案件线索2起。
新浪财经·7×24 香港证监会欢迎港交所拟在港股市场实施T+1结算周期
香港证监会市场监察部执行董事梁仲贤表示，欢迎香港交易所发表谘询总结，并采取以市场准备情况为依据的实施方式，推动香港股票市场结算周期过渡至T+1。他称这是维持香港国际金融中心竞争力、与全球市场发展接轨的重要一步，并呼吁业界参与者及早准备，评估有关转变对系统、流程及营运安排的影响，与交易对手及服务供应商紧密合作。
中国人民银行·意见征集精选 中国人民银行就《银行间债券市场债券发行管理规则》公开征求意见
中国人民银行制定《银行间债券市场债券发行管理规则》，于2026年10月16日起面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年11月15日。公众可通过电子邮件或信函方式提交反馈，征求意见稿及起草说明以附件形式发布。
AI 关注原因：央行就银行间债券市场债券发行管理规则公开征求意见，反馈截止2026年11月15日，涉及债券发行环节的规则制定。
东方财富·快讯 金融监管总局资管司司长赖秀福：完善资管监管规则 防止监管套利和规则洼地
10月16日，国家金融监督管理总局资管司司长赖秀福在全球财富管理论坛·2026上海苏河湾大会上表示，将持续强化风险防范，防止监管套利和规则洼地，打造公平竞争的市场环境。
东方财富·快讯 香港交易所将接受中国国债作为衍生产品结算所非现金抵押品
香港交易所宣布，自2026年11月2日起，中国国债将获接纳为香港期货结算及香港联合交易所期权结算所履行保证金要求的合资格非现金抵押品，有关规则修订已获香港证监会批准。该安排将拓展中国国债在香港的应用，提升抵押品管理灵活性及资本效率，并支持香港固定收益及人民币生态圈持续发展。
东方财富·快讯 “并购六条”实施两周年 沪市主板产业整合激活发展新动能
2024年9月证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，实施两年来沪市主板公司围绕深化国企改革、推动产业整合、促进转型升级等方向实施了一批代表性项目，优质资产加快集聚，产业协同逐步增强，改革成效持续显现。
公众号·财新 民航局发布《国内航线航班评审优化措施》 中小航司全国性扩张或将受限
民航局近日发布《国内航线航班评审优化措施》，新规将从2026/2027年冬春航季开始实施，主要针对部分骨干网竞争同质化问题，通过合理调控承运人数量推动市场结构优化。2026年上半年“国有三大航”均呈现“营收增长、亏损扩大”，合计归母净亏损达81.61亿元，民营航司盈利同样收缩。
公众号·财新 茶百道（02555.HK）IPO包盘案背后：恒指公司将于10月23日将其剔除出恒生指数系列
香港证监会发起近年力度罕见的IPO操纵专项执法行动，点名涉及三只股份、两个操盘团伙，冻结合共46.6亿港元资金。涉案股份茶百道（02555.HK）10月13日开市前被勒令停牌，10月14日遭恒生指数公司通告，自10月23日起被剔除出恒生综合指数及其分类指数。茶百道2024年4月23日在港交所上市，集资25亿港元，停牌前报4.035港元/股，较上市价17.5港元/股重挫76.9%。
第一财经·金融 民营银行属地化整改趋严，“存款特种兵”异地开户还行吗？
锡商银行9月发布《关于业务属地化调整的公告》，个人存款业务仅面向江苏省内本地客户，线上开户需身份证地址、常住地、主要业务经营地、手机号码归属地、设备定位信息5项中满足3项在江苏省内。多家民营银行已向异地储户发出类似通知，部分银行直接禁止异地开立II类户。专家称“5选3”主要针对线上存款，到实体网点开立I类户的存款属本地存款。
国际金融报·证券基金精选 证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》修订公开征求意见，网络营销新规已施行
中国证监会10月9日就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，现行办法2014年修订发布，此次修订覆盖产品分类、发行募集、投资运作、风险管控与退出机制等全运作链条。
AI 关注原因：《运作办法》征求意见稿与已施行的《金融产品网络营销管理办法》同步影响产品运作与营销两端，涉及基金公司合规与产品布局。
证券时报·基金精选 证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》修订公开征求意见
证监会10月9日发布通知，就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，现行办法于2014年修订发布。征求意见稿提出加强投资风格稳定管理、强化业绩比较基准约束，将权益类基金、FOF等成立门槛从规模2亿元、份额2亿份下调至5000万元、5000万份，并优化迷你基金运作与发起式基金退出安排。
AI 关注原因：证监会就《运作办法》修订征求意见，涉及风格稳定、成立门槛与迷你基金退出，影响产品布局与运作。
第一财经·A股 证监会期货监管司副司长张悦：期货市场“十五五”将上新品种、扩开放、强风控
10月15日，证监会期货监管司副司长张悦在2026上海衍生品市场论坛表示，期货市场将完善期货期权品种布局、培育基础性战略性品种，稳步扩大特定品种开放范围，强化全链条风险管控并严厉打击违法违规行为。上期所理事长田向阳称“十五五”期间将推动液化天然气、瓦楞原纸期货和期权上市，并推进电力等战略性品种研发；中金所董事长何庆文表示将提高服务中长期资金入市的适配性。
公众号·中国证券报 深圳出台商品住房销售制度改革地方实施意见，2026年8月28日后新出让土地项目预售需主体结构封顶
深圳市住房和建设局等三部门10月15日印发实施意见，明确2026年8月28日后新发布出让公告的商品住房项目申请预售须完成主体结构封顶，预售资金全额全过程监管。现房销售方面，新出让土地项目优先选择现房销售，定金一般不超过购房总价款的3%。2026年8月28日后签订开发贷合同的项目实行主办银行制，取得预售许可证的项目竣工备案后方可发放个人住房贷款。
国际金融报·证券基金 中证协发布《证券业务示范实践第7号——证券公司风险数据管理》，500亿增资潮下券商出海迎风险数据新考题
中证协近期发布《证券业务示范实践第7号——证券公司风险数据管理》，划定风险数据战略、治理、架构、标准、安全与质量六大建设方向，推动券商构建统一风险数据标准。文件属行业自律最佳实践指引，非强制监管规则，业内认为未来或纳入券商分类评价。当前券商境外子公司年内增资已突破500亿元，文件要求涉及数据出境的券商开展跨境评估，并推动AI与风险数据管理深度融合。
新浪财经·7×24 挪威主权财富基金委员会：建议应允许投资于制造核武器部件的国防集团
挪威主权财富基金委员会建议，应允许该基金投资于制造核武器部件的国防集团。
新浪财经·7×24 挪威主权财富基金委员会提议继续排除生产特定产品的公司
挪威主权财富基金委员会提议继续排除生产特定产品的公司。
Financial Times · Markets* 英国金融行为监管局（FCA）计划利用AI实现金融监管自动化
英国金融行为监管局（FCA）计划引入人工智能以实现金融监管的自动化。该英国监管机构将公布其应对最新前沿模型崛起的方案。
X·美联储* 美联储鲍曼就硅谷银行后监管发表演讲
负责监管事务的副主席鲍曼就硅谷银行事件后的监管现代化发表演讲：https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/bowman20261014a.htm 观看直播：https://www.youtube.com/live/V7H5F2C5PNc 了解更多关于负责监管事务的副主席鲍曼的信息：https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/bios/board/bowman.htm
新浪财经·7×24 中金所：正扎实推进人民币外汇期货试点准备工作
中金所党委书记、董事长何庆文在论坛上表示，中金所正根据中国证监会统一部署，扎实推进人民币外汇期货试点准备工作，确保平稳推出。何庆文同时透露，自今年4月合格境外投资者（QFI）参与国债期货交易落地以来，已有39家QFI备案纳入国债期货、11家获批套保额度。
华尔街见闻·全球快讯 证监会期货监管司副司长张悦：把市场稳定机制做细做实，进一步完善期货期权品种布局
证监会期货监管司副司长张悦10月15日在2026上海衍生品市场论坛上表示，今年是“十五五”开局之年，“十五五”规划纲要明确提出稳步发展期货和衍生品，为期货市场高质量发展指明了方向。他提出，把市场稳定机制做细做实，进一步完善期货期权品种布局。
中国经济网·基金精选 证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，拟将非FOF基金投资其他基金的比例上限从基金资产净值的10%上调至30%，并允许FOF投资ETF联接基金。
AI 关注原因：征求意见稿放宽基金互投比例、FOF投资范围与成立门槛，并重新定性REITs，影响多资产产品策略空间。
证券时报·基金精选 证监会就基金运作管理办法征求意见，拟放宽基金互投比例至30%并下调FOF成立门槛
证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，拟将非FOF基金投资其他基金的比例上限从基金资产净值的10%上调至30%，并允许FOF投资ETF联接基金。
AI 关注原因：征求意见稿放宽基金互投比例、FOF投资ETF联接基金并下调成立门槛，影响多资产产品策略空间。
新浪财经·7×24 证监会期货监管司副司长王颖：稳步拓展期货市场对外开放广度深度
中国证监会期货监管司副司长王颖10月14日在第19届国际油脂油料大会暨农畜产业（衍生品）大会上表示，证监会期货司将牢牢把握市场化、法治化、国际化方向，着力推动建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的期货市场。稳步拓展市场对外开放广度与深度，优化境外主体参与渠道，完善跨境监管协作，共同提升全球大宗商品定价效率和风险管理能力。
公众号·上海证券报 中证协报告为券商研究业务“开方抓药”：2025年98家券商发布研报205503份，提出六大挑战与七项建议
中证协近期向券商下发《2025年证券公司发布证券研究报告业务经营情况统计报告》，2025年共98家证券公司发布研究报告205503份，较2024年减少11.54%。报告指出行业面临传统盈利模式难以为继、部分机构过于依赖专家咨询服务、研报信息来源管控薄弱、分析师个人行为管控缺位等六大挑战，并提出差异化发展、规范专家咨询费支出管理、建立AI投研内容审核内控机制等七项建议。
东方财富·快讯 山东：加大政府投资基金对数据产业项目的支持力度
山东省人民政府办公厅发布关于加快推进数据产业高质量发展的实施意见，提出加大资金扶持力度。意见明确统筹省级财政资金支持数据企业、数据产业和相关试点建设，并积极推荐符合条件的数据产业重点项目申报中央预算内投资。
东方财富·快讯 IMF与世行联合发布《曼谷蓝图》 打击数字金融诈骗
10月14日，国际货币基金组织（IMF）、世界银行与泰国央行在曼谷举行的2026年世行和IMF年会期间联合发布《曼谷蓝图》。该框架围绕5大支柱、提出12项建议，旨在帮助各国应对日益严重的数字金融网络诈骗，并呼吁加强跨部门及跨国合作以完善反诈机制。
公众号·中国基金报精选 监管部门发布机构监管通报 优化新模式浮动费率产品注册安排
监管部门近日发布《优化新模式浮动费率产品注册安排纵深推进公募基金改革》机构监管通报，对新模式浮动费率产品注册安排进行系统性优化完善，提出适度扩大参与机构范围、拓宽产品适用范围、稳妥推进存量固定费率产品改造等措施。
AI 关注原因：监管通报优化新模式浮动费率产品注册安排，涉及参与机构扩容、品类拓宽与存量改造，影响基金公司产品申报节奏。
中国基金报·公募精选 监管部门发布优化新模式浮动费率产品注册安排通报 基金公司积极筹备
监管部门近日发布《优化新模式浮动费率产品注册安排纵深推进公募基金改革》机构监管通报，对新模式浮动费率产品注册安排进行系统性优化，提出适度扩大参与机构范围、拓宽产品适用范围、稳妥推进存量固定费率产品改造等措施。新纳入的中型管理人原则上申报比例不低于30%，产品范围支持主动量化、港股主题等偏股型产品。多家基金公司表示已在筹备新模式浮动费率产品，部分公司倾向先新发后存量改造。
AI 关注原因：监管通报优化新模式浮动费率产品注册安排，扩容参与机构、拓宽品类并推进存量改造，影响基金公司产品布局节奏。
证券时报·基金精选 监管部门发布优化新模式浮动费率产品注册安排通报
监管部门日前发布《优化新模式浮动费率产品注册安排 纵深推进公募基金改革》机构监管通报，从三方面优化新模式浮动费率产品注册安排。
AI 关注原因：监管通报放宽新模式浮动费率产品注册安排，中型基金公司获得入场机会，影响产品布局与存量改造节奏。
中国基金报·公募精选 证监会就基金运作管理办法征求意见，删除发起式基金满3年规模不足2亿元强制清盘规定
证监会日前发布《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》，删除发起式基金成立满3年规模不足2亿元即强制清盘的特殊规定，将退出门槛与普通基金拉平。Wind数据显示，年内即将成立满3年且规模不超过2亿元的发起式基金共有57只，涵盖医疗健康、养老目标日期、消费、国企主题、指数增强、红利量化等赛道，集中成立于2023年10月至12月。
AI 关注原因：证监会征求意见稿删除发起式基金满3年规模不足2亿元强制清盘规定，57只临界基金获更长培育期。
第一财经·A股精选 香港证监会查处3宗港股IPO操纵案并修订《证券市场上市规则》
香港证监会10月13日对两个涉嫌操纵3家港股上市公司IPO的集团采取行动，向31家经纪行发出限制通知书，冻结资产上限合计约46.64亿港元，其中针对孙然及8家相关公司的限制金额上限约43.79亿港元，为历来同类案件最高。
AI 关注原因：香港证监会就3宗港股IPO涉嫌操纵冻结逾46亿港元资产，并推进《证券市场上市规则》修订。